塘，17日右纵队进至宋家桥、杨花桥(如皋南十余里)一线，企图东西合击，进占如皋，打通如皋至泰兴及南通至如皋的公路。泰州二十五师一四八旅及八十三师一个团亦于十七日沿泰(州)海(安)路东犯，配合进攻。
解放军乘宣泰战斗胜利的余威，决心保卫如皋，歼敌于如城外围。乃以一师、七纵各一个团于姜堰及其以南一线阻击泰州敌人东犯，六师两个团于黄桥一线阻击沿如皋泰兴公路东犯之敌，七纵一个团及一分区地方武装九个连，统由苏中军区参谋长胡炳云指挥，担任如皋城防，节节阻击迟滞敌人的前进，最后坚守城垣外围，以便为迂回部队争取时间进入攻击位置。
以一师五个团从白蒲、林梓之间截断敌人后路，由南向西北攻击;六师从贺家坝向东北攻击;七纵两个团从如城以东向南攻击，共同将敌歼灭于如皋城东南地区。
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